张劲泉 交通运输部公路科学研究院院长

各位领导、理事、专家、代表：
大家上午好！
今天能够有幸受邀参加中国工程建设标准化学术年会暨协会成立40周年纪念大会，我谨代表公路分会及挂靠单位交通运输部公路科学研究院，向中国工程建设标准化协会成立40周年致以热烈的祝贺！
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年、是深化标准化工作改革第三阶段的开启之年、也是标准化体系建设的开启之年。交通运输行业正在全面推进交通强国建设、推动交通运输高质量发展、全面规划2021～2035年的发展纲要，公路分会作为公路工程标准建设的助推平台，对新时代交通标准化工作进行了安排，下面我从五个方面汇报一下工作思考和打算： 
一、健全标准支撑体系、提升工程建设品质
2019年9月15日，国务院办公厅转发《住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）。《通知》中提出，健全、完善工程建设标准体系，系统制定全文强制性工程建设规范，精简整合政府推荐性标准，培育发展团体和企业标准，加快适应国际标准通行规则。提升标准水平，加强工程建设标准国际交流合作，推动中国标准向国际标准转化和推广应用。
党的十九大以来，我国进入到新时代中国特色社会主义建设时期，也是标准化事业的全面提升期，习近平总书记指出，“标准助推创新发展，标准引领时代进步”、“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。坚持新发展理念，坚持战略引领、坚持改革创新、坚持科学管理，以建设推动高质量发展标准体系为中心，持续深化标准化改革，着力提升标准化水平，不断完善标准体系，强化标准实施与监督，加强标准化支撑保障，为促进工程建设高质量发展做出新贡献。
二、统筹推进交通强国建设、科技创新富有活力
2019年9月19日，中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》，明确了交通强国建设的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，适度超前，进一步解放思想、开拓进取，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑。
《交通强国建设纲要》的发展目标是：到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。
从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。
到2035年，基本建成交通强国。现代化综合交通体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济；智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善；交通科技创新体系基本建成，交通关键装备先进安全，人才队伍精良，市场环境优良；基本实现交通治理体系和治理能力现代化；交通国际竞争力和影响力显著提升。
到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平，全面服务和保障社会主义现代化强国建设，人民享有美好交通服务。
《交通强国建设纲要》的主要内容有：基础设施布局完善、立体互联；交通装备先进适用、完备可控；运输服务便捷舒适、经济高效；科技创新富有活力、智慧引领；安全保障完善可靠、反应快速；绿色发展节约集约、低碳环保；开放合作面向全球、互利共赢；人才队伍精良专业、创新奉献；完善治理体系，提升治理能力等等。
《交通强国建设纲要》全文共九处提到“标准”，提出构建适应交通高质量发展的标准体系，加强重点领域标准有效供给、完善交通基础设施安全技术标准规范，促进交通运输政策、规则、制度、技术、标准“引进来”和“走出去”，积极参与交通国际组织事务框架下规则、标准制定修订等等，为交通强国建设奠定坚实基础。
三、大力发展标准化事业，奋力开启建设交通强国新征程
习近平总书记指出，“标准助推创新发展，标准引领时代进步”。标准化作为国家治理重要制度和手段的战略地位更加凸显。标准也正在从政府单一供给为主向政府和市场多元供给转变，政府供给标准更加突出公益性、保基本,市场供给标准不断释放活力,更加满足创新需求，形成适应新时代发展需要的新型标准体系。
（1）创新发展理念，科学构建综合交通运输标准体系。深化标准化管理体制改革，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。
（2）加强标准供给，服务国家及行业重大发展目标。对标对表《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》指标体系，服务全面建成小康社会重大战略目标。
（3）拓展认识视野，密切跟踪新业态标准需求。密切跟踪综合交通运输领域新技术新业态发展，加强前瞻性标准储备。
（4）坚持开放共享，加快交通运输标准国际化步伐。努力推动建立标准国际化交流合作长效机制，加快推进我国先进技术标准的国际应用。
我们要深入贯彻新发展理念，以“新时代新担当新作为”的精神做好交通行业标准化工作。一是注重政府主导标准、团体标准、企业标准的衔接，进一步优化国家和行业标准体系结构。二是对接国家和行业战略发展需求，加快综合交通运输标准供给，支撑京津冀协同发展和河北雄安新区建设等重点任务实施。三是密切跟踪新业态标准建设需要，聚焦关键环节和重点领域，强化标准化工作的前瞻性。四是坚持开放合作共享的发展理念，要全面参与和主导制定国际标准，推动中国先进技术标准的国际交流与应用，为实现交通强国战略提供重要技术支撑。当前和今后一个时期,关键是要实施好标准化战略，让标准化战略成为社会的统一认识和共同行动。
四、敢于担当，勇于创新，当好交通运输领域标准的排头兵
交通运输部公路科学研究院在道路工程、桥梁工程、交通工程、智能交通、汽车运用工程、道路运输与物流、公路生态与环境保护工程等领域开展科学研究及技术材料与装备开发，取得了大量科研成果，强化科研成果向国家和行业标准规范的转化，形成了一系列国家、行业和团体标准。至今已经发布实施的公路院主编的国家标准有141项，交通运输行业标准275项；团体标准有14项；另有21项国家标准、40项交通运输行业标准已经报批到标准主管部门；目前仍有178项国家标准、行业标准、团体标准在制修订中。
我院积极支持国家和行业标准的制修订工作，有8个全国行业技术标委会秘书处挂靠在我院。为支持保障挂靠院的标委会秘书处高质量运行和高水平发展，我院设立了专项资金为秘书处提供必要的经费支持和保障，并制定挂靠公路院的标委会秘书处经费补助及管理考核办法，提升标准委会秘书处在标准制修订工作上的能力和水平。
五、深化改革创新，做好新时代公路分会工作
随着标准化改革的深入，各学会、协会都在加强标准体系建设和标准编制，标准的市场化运作也给“中国工程建设标准CECS”这块金字招牌带来了前所未有的挑战，只有真正有质量、有生命的标准才能经受住市场的检验，大浪淘沙，才能体现我们CECS标准在国内标准化工作的地位。
过去的一年，中建标公路分会在交通运输公路领域行业标准项目申报、标准制修订类项目的技术审查、标准体系建设、团体标准的管理、体系建设与服务工作等方面,均取得了较好的成绩，特别是在提升技术、产品质量方面发挥了积极作用，促进了交通运输业的持续快速发展。
我们公路分会将在上级协会的领导下，狠抓落实并做好以下几项工作：
（一）继续加强标准体系建设，为交通强国战略服务
自2017年开始，公路分会加大力度进行了标准体系的建设和完善工作，继续结合党中央对交通强国、提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展等的明确要求，利用标准化工作平台，进一步完善和构建内容科学、结构合理、层次清晰、相互协调和与国际接轨的标准体系，为后续公路工程领域标准化项目申报和制修订提供蓝图。
（二）做好标准化项目计划申报和标准制修订工作
加快完成标准体系中尚未完成的标准制修订计划任务，认真组织好每一年度的标准化项目计划申报工作。实现公路工程建设标准在推动行业自主创新和技术更新换代、保障工程质量安全、促进产业转型升级、强化生态环境保护、推动经济提质增效、提升国际竞争力等方面发挥重要的作用。
（三）加强标准化工作能力建设
公路分会要坚持创新标准制修订过程的管理和监督机制，加强标准化服务能力建设，加强专家队伍建设，加强与行业内外其他标委会、专家及企业之间的沟通协调。加大标准化人才培养力度，努力培养一批熟悉标准化业务的专业人才，为实施标准化战略提供强有力的人才支撑和智力保障。同时，通过建立有效的激励机制，广泛地吸引各专业人才参与到标准化工作中来。
“千里之行,始于足下”。作为标准化工作者要进一步明确新时代标准化工作的使命和任务，更好地发挥标准化对经济社会发展的基础性、战略性和引领性作用。不断提升标准化工作能力和水平, 大力推进标准化战略，以高标准促进高质量发展，最终实现人民群众对美好生活的向往！
最后，预祝本次中国工程建设标准化学术年会暨协会成立40周年纪念大会圆满成功，谢谢大家！