同根同源一家亲 重情守义绘蓝图
工程建设标准服务城乡有效投资座谈会
在京召开
中国工程建设标准化协会与中国计划出版社签署战略合作协议
东风和煦，草木发华，又是一年春色如许。4月6日，中国工程建设标准化协会、中国计划出版社有限公司（以下简称“中国计划出版社”）联合主办的工程建设标准服务城乡有效投资座谈会在北京召开。会议还就中国工程建设标准化协会与中国计划出版社战略合作相关事宜进行研讨，并签署战略合作协议。
此次会议旨在深入贯彻实施《国家标准化发展纲要》和《住房城乡建设领域贯彻落实<国家标准化发展纲要>工作方案》，加快团体标准培优发展，更好服务国家重大战略实施和经济社会发展，有效支撑住房和城乡建设事业高质量发展需求，提升工程项目投资建设水平。国家发展改革委员会投资司副司长韩志峰、住房城乡建设部标准定额司副司长王玮；原建设部总经济师、标准定额司司长，中国工程建设标准化协会原理事长徐义屏；中国计划出版社社长周昌恩、副社长陈章鸿、副总经理周康青、编审委员会主任孙晓岩、工程建设编辑部主任赵文斌，中国工程建设标准化协会副理事长兼秘书长张志新、副理事长兼常务副秘书长王国华、副秘书长蔡成军、副秘书长兼技术标准部主任张弛等出席。蔡成军主持会议。
韩志峰副司长在讲话中对中国工程建设标准化协会与中国计划出版社长期开展良好合作、共同围绕国家发改委和住房城乡建设部重点工作作出的贡献进行了充分肯定。他指出，标准在经济社会发展中发挥重要作用，一方面标准工作要思考如何更好地贯彻政府对经济社会建设的公共管理要求，另一方面要思考如何更好地体现社会改革、技术进步的要求，更好地适应市场经济发展需求。此次座谈会的召开非常有意义，相信将会推动各方进一步加强合作，为经济社会发展贡献更大力量。
王玮副司长在讲话中对工程建设标准如何更好地服务城乡有效投资、标准在造价等领域发挥的作用等问题进行了分析和总结。同时，他表示，中国工程建设标准化协会和中国计划出版社都是行业内历史悠久、有影响力的单位。双方开展战略性合作，尤其是标准服务投资类的合作很有意义。两家单位资源共享、更新思路开展合作，共同推进标准化改革，这是一种工作机制上的创新，期待这种战略合作能取得更大成效。
周昌恩社长在致辞中回顾了中国计划出版社35年发展历程。同时，他表示，中国计划出版社是中国工程建设标准化协会合作最早、携手最久、感情最深的出版单位。中国工程建设标准化协会作为国内最早一批开展团体标准制定工作的社会团体，在全社会和行业内有很高的认可度。在国家发改委投资司、住房城乡建设部标准定额司的指导、支持下，至今双方合作出版了500多种图书、标准。30多年来，两家单位充分发挥各自优势，共同服务于国家发改委、住房城乡建设部，为我国经济发展和工程建设发挥了重要作用，并建立了35年恒久稳定、互信、共赢的合作关系。在当前我国经济迈入新发展阶段的形势下，中国计划出版社将与中国工程建设标准化协会开展全面战略合作。
会上，老领导徐义屏回顾了近十几年来标准定额领域的重要事件，特别是1986年9月5日原国家计委《关于请中国工程建设标准化委员会负责组织推荐性工程建设标准试点工作的通知》出台的背景、发挥的重大作用和意义，中国计划出版社的成立，中国工程建设标准化协会和中国计划出版社之间开展长期、稳定、友好合作的历程。他回忆，1983年起，在原国家计委主管下，工程建设标准定额工作实现了快速发展：
第一，原国家计委领导提出，在切实履行好建设实施阶段标准定额工作的同时，要开拓并且大力加强为宏观调控、为建设投资控制服务的标准定额工作。为贯彻这一指示，中国计划出版社陆续出版了《建设项目经济评价方法与参数》等，在此基础上还以建设项目为对象，编制出版了建设标准、投资估算指标、工期定额、用地指标等。
第二，原国家计委领导强调，工程建设领域是市场机制相当活跃的一个领域，它在许多方面、许多环节都显示出强烈的竞争性。标准定额是为建设服务的基础工作，要适应这一特点并思考进行标准体制改革。1986年9月5日，原国家计委发布《关于请中国工程建设标准化委员会负责组织推荐性工程建设标准试点工作的通知》，决定开展两方面改革：一是改变过去单纯由政府行政部门组织编制发布强制性标准的方式，委托社会团体开展推荐性标准编制工作，并将两者结合起来，形成强制性标准和推荐性标准相结合的体制；二是政府行政部门主要管理工程建设强制性标准，推荐性标准则由社会团体组织管理，形成政府部门管理强制性标准和社会团体管理推荐性标准的管理体制。这一思路，为我国标准体制改革创新发展提供了新方向。
第三，原国家计委领导指示，要狠抓基本建设的基础工作，而工程建设标准定额就是一项很重要的基础工作。同时提出，要采取用体系标准形式，加强标准制定的计划性及工程标准定额管理的科学性，以解决我国工程建设标准数量不足，构成不合理、不配套、不协调的问题。按照这一指示，梳理出当时急需编制的标准定额约2400项。随着标准定额事业发展、相关业务开拓速度加快，标准定额出版物大量增加，而国家计委当时还没有成立委属出版社。1986年，我们向时任国务委员兼国家计委主任的宋平同志汇报请示成立中国计划出版社的设想和方案。1987年，原国家计委报经国家出版部门批准，中国计划出版社正式成立，主要承担标准定额等领域的出版工作。在中国计划出版社成立的第一年，即出版了由中国工程建设标准化协会前身中国工程建设标准化委员会编制的《工程建设标准规范工作学习研究班辅导材料》，两家单位自此建立起长达35年的稳定、友好合作关系。
徐义屏老领导深情期望，两家单位要赓续传统，继续加强合作，放眼长远、服务大局。他指出，此次座谈会围绕工程建设标准如何服务城乡有效投资开展研讨，很有意义。中国工程建设标准化协会与中国计划出版社应该具有共同的初心和使命，此次建立长期战略性合作关系，将进一步巩固双方互信共赢的合作关系和友好情谊，共同为建设事业贡献力量。
张志新副理事长在讲话中对各位领导拨冗出席此次座谈会表示热烈的欢迎和诚挚的敬意，并对长期以来对中国工程建设标准化协会工作给予的厚爱、关怀、支持、帮助表示衷心的感谢。他介绍了协会目前标准化工作的改革发展情况，并强调，中国工程建设标准化协会要牢记部委重托，履职标准使命，严把标准质量，以标准立会、以标准兴会，特别是要抓好标准的实施推广应用。他指出，中国工程建设标准化协会与中国计划出版社同是国家部委“大树”上的“枝桠”，在长期友好合作过程中建立了兄弟般的情谊，始终保持愉快、和谐、互帮互让、重情守义的良好关系。中国工程建设标准化协会非常愿意与中国计划出版社在标准化出版方面继续实现合作共赢，而且长期保持这样一种历史传承关系。未来，两家单位将在标准信息化、数字化等方面合作开展相关工作，树立协会标准品牌，维护知识产权，加强推广正版、高质量的精品团体标准，严厉打击盗版并消除其带来的恶劣影响。
中国工程建设标准化协会和中国计划出版社同根同源，手足情深。1987年4月1日，经原国家计委和国家出版部门批准，中国计划出版社正式成立；1986年9月5日，原国家计委授权委托中国工程建设标准化协会开展推荐性工程建设标准编制试点。基于共同的初心和使命，双方建立了长期稳定、互信共赢的合作关系和友好情谊。当前，我国经济进入新发展阶段，为更好服务构建新发展格局，全面贯彻落实《国家标准化发展纲要》，推进工程建设领域高质量发展，服务“一带一路”建设，中国工程建设标准化协会和中国计划出版社本着“赓续传统、服务大局、放眼长远”的合作理念签署了战略合作协议。根据协议，未来5年双方将在中国工程建设标准化协会标准（CECS标准）编制出版、CECS标准版权保护、标准数字化建设、标准化宣传、标准化政策研究、标准化咨询与成果推广等领域开展合作。
