系统全面  对标国际  全过程控制
专家解读《建筑与市政工程无障碍通用规范》

 
北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师焦舰解读《建筑与市政工程无障碍通用规范》

4月2日，住房和城乡建设部会同中国残疾人联合会召开了《建筑与市政工程无障碍通用规范》（以下简称《规范》）宣贯新闻发布会。会上，北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师焦舰代表主编单位对《规范》进行了解读。
该《规范》以保障无障碍设施建设的安全性、便利性、系统性为主要目的，对无障碍通行、服务、信息交流设施建设以及无障碍设施施工验收和维护等作出了较为系统的规定。标准水平得到提升，有关指标与技术要求与国际先进水平基本一致。从执行效力上讲，《规范》为工程建设领域全文强制性规范，所有条文必须严格执行。

《规范》是规范市政和建筑工程中无障碍设施的建设和运行维护的全文强制性国家标准，更加全面、系统，更具强制力。服务对象以老年人和残疾人需求为主，兼顾各类人群。目标水平突出宜居、人文城市的建设，在内容架构、设施构成等方面与国际发达国家接轨，技术指标设置与国际先进水平基本一致。

一是系统全面，全过程控制。《规范》首次对无障碍设施进行分类，分类方式与发达国家基本一致，分为无障碍通行设施、服务设施（包含卫生设施）、信息交流设施，并在设计方面分别作出规定。例如，针对通行设施，规定了无障碍通道、出入口、电梯、台阶、扶手、机动车停车位等要求；针对服务设施，规定了无障碍厕所、公共浴室、客房、轮椅席位、低位服务设施等要求；针对信息交流设施，规定了标识和信息辅助服务设施等要求。同时，在施工方面，规定无障碍设施应作为子分部工程进行专项验收；在运行维护方面，规定无障碍设施应明确维护责任人，并定期进行检查，确保安全性、功能性和系统性要求。

二是对标国际，提升水平。重点与英国、美国、德国、日本等国家和国际残疾人奥林匹克委员会等国际组织的法规、标准进行比对，对设施的舒适性、安全性进行了提升。轮椅坡道坡度、无障碍厕位尺寸、轮椅席位尺寸等指标参考国际标准，设置更加舒适；对坡口高差、门槛、盲道等近年反应较多或容易引起安全事故的问题，从安全角度作出应对。例如，轮椅坡道方面，将坡度要求从1：8提升至1：12，避免使用者体力不支时的安全隐患；将通行净宽从1.00米提高到1.20米，保障各类轮椅均可正常通行。空间尺寸方面，将无障碍厕位由1.80米×1.00米加大为1.80米×1.50米，为轮椅进入后调整角度和回转提供空间；将轮椅席位由1.10米×0.80米加大为1.30米×0.80米，满足使用者手臂推动轮椅时所需的空间以及轮椅进出席位时的移动空间。首次增加了信息无障碍要求，对无障碍标识、网络通信设备、过街音响提示装置等作出规定，保证使用人群对信息的获取和利用。首次规定门不应设门槛和挡块，门口有高差时应以坡度不大于1：10的斜面过渡，缘石坡道的坡口与车行道之间应无高差，解决近年群众反映较多的门槛、坡口高差引发安全事故的问题。