实施标准化纲要    促进高质量发展

——在标准科技创新奖颁奖典礼暨中国工程建设标准化学术大会上的讲话

住房和城乡建设部标准定额司副司长 王玮

 

住房和城乡建设部标准定额司副司长 王玮

 

尊敬的宋春华部长、张纲参事、聂建国院士、张建民院士、徐建院士，王俊理事长，孙英总裁，各位领导，各位专家、同志们：

 

大家上午好！

 

今天，标准科技创新奖颁奖典礼大会暨中国工程建设标准化学术大会隆重召开，这是我国工程建设标准化领域的年度盛会。我谨代表住房和城乡建设部标准定额司对大会的顺利召开，以及荣获标准科技创新奖的项目、单位和个人表示热烈祝贺！向长期致力于工程建设标准科技创新事业发展的同志们致以衷心的感谢！

 

党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，指出要实施科技兴国战略，强化现代化建设人才支撑。近日，中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》和2021年印发的《国家标准化发展纲要》是指导标准化工作中长期发展的纲领性文件，两个《纲要》都强调科技和标准的互动发展在加快建设科技强国、质量强国中的重要作用。标准科技创新奖作为工程建设领域唯一的标准奖项，是推动工程建设领域科技与标准互动发展的重要平台，自2018年设立以来，在全社会范围引起广泛关注，各方参与热情持续高涨，行业影响力不断扩大，推选出一大批高水平的标准科技创新成果、卓越贡献单位和标准化领军人才，形成以榜样引领发展的巨大动能，为在全社会、全行业营造标准化良好氛围发挥了积极的促进作用。本次大会以学习贯彻二十大精神为契机，以贯彻实施标准化纲要、促进行业高质量发展为主题，通过表彰先进、典型示范，进一步调动了广大标准化工作者和有关单位的积极性和创造性。同时，邀请行业知名专家进行高端学术交流和深层研讨，对于推动工程建设领域科技进步和高质量发展，鼓励工程建设标准化领域全面学习贯彻党的二十大报告精神，推进标准化工作改革发展行稳致远，具有十分积极的意义和作用。

 

标准化工作是实现高质量发展的重要助力,新出台的《质量强国建设纲要》将标准列为培育经济发展优势的五大核心要素之一。2021年出台的《国家标准化发展纲要》，是新时代统筹推进标准化发展、加快构建推动高质量发展标准体系的纲领性文件，为标准化工作指明了方向、明确了任务。一分部署，九分落实。为深入贯彻实施《国家标准化发展纲要》，住房和城乡建设部印发了《住房城乡建设领域贯彻落实<国家标准化发展纲要>工作方案》，围绕城镇功能和设施完善、全面推进乡村振兴、城乡建设绿色低碳发展、提升城市市政基础设施建设水平、引领绿色生产生活、提高住宅建筑品质、推进城市综合治理、加大标准国际化工作力度等九个重点领域的标准化工作，提出了26项具体措施；去年7月，住房和城乡建设部会同国家发展改革委等15个部门联合印发了《<国家标准化发展纲要> 行动计划》，针对贯彻落实《国家标准化发展纲要》，部署了2023年年底前的重点工作，包括实施碳达峰碳中和标准化提升工程、实施新型基础设施标准化专项行动、提高参与国际标准化活动水平等30余项任务和分工；今年1月召开的全国住房和城乡建设工作会议，部署了12项重点工作，其中针对标准化工作明确提出“构建新型工程建设标准体系、推进中国-东盟工程建设标准的国际化对接与融合”等目标任务。

 

新时代新征程，新任务新挑战。党的二十大报告为工程建设事业高质量发展和标准化工作举旗定向、擘画蓝图，指出要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；完善支持绿色发展的标准体系，发展绿色低碳产业。报告提出的“中国式现代化”新要求，深刻启示工程建设标准化工作需要从中国式现代化的角度进行深入思考，要聚焦全领域、全过程，特别是围绕绿色建筑、装配式建筑、智能建造、城市更新、新城建、城市信息平台和城市运行管理服务等重点领域开展工作。

 

人民群众对住房和城乡建设的要求已从“有没有”转向“好不好”，过去为解决“有没有”形成的一些工作理念和工作方法，到了“好不好”阶段必须及时作出调整。面对新形势、新任务，我们要认真贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党中央、国务院关于标准化工作的决策部署和指示要求，深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，深化标准化运行机制创新，强化标准实施应用创新，不断推进标准化工作动力变革、质量变革、效益变革，努力实现工程建设标准化工作“四个转变”。一是，要把坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想作为标准化工作的出发点和落脚点，加快构建中国特色的技术法规和技术标准体制，加快建立以全文强制性规范为核心，推荐性标准和团体标准相配套的工程建设标准体系。二是，要加强技术立法研究，准确把握好全文强制性规范的强制属性和违法必究的要求，加强工程建设强制性规范的宣贯培训和实施落地。三是，要坚持统筹发展和协同发展。努力推进标准化工作国际国内协同发展、政府标准与市场标准协同发展，行业标准化工作与地方标准化工作协调发展，标准技术水平提升与管理效率提升协同发展，推进建立覆盖全域的新型标准化体系，建设一支能打硬仗的人才队伍，形成全社会知标、懂标、用标、守标的良好局面。四是要加大标准国际化工作力度，在学习融合和开拓创新两个方面积极参与国际标准化战略、政策和规则的制定，主动参与国际标准的编制，不断加强双边、多边标准国际化交流与合作。

 

中国工程建设标准化协会作为工程建设领域具有重要影响力的全国性专业标准组织，要坚持新发展理念，进一步落实以高质化、体系化、数字化、国际化为目标的发展路径，集中力量在关键共性和“急难特新”等标准化重点领域取得突破性进展，为进一步推动工程建设标准化工作改革、加快构建推动高质量发展的标准体系发挥更大的作用：一是推动协会团体标准做强做优做大，制定原创性、引领性、高质量的团体标准，增强团体标准的权威性，提高团体标准采信度，形成一批质量高、影响大、应用广、叫得响的协会标准。二是建立需求导向的标准制定模式，围绕实施国家重大战略，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，主动对接重大工程、产业政策、国际贸易，推动建立广覆盖、多层次、系统化的协会标准体系。三是建立标准制定、检测、认证一体化工作机制，推动协会标准在招投标、合同履约等市场活动中实施应用，打造协会团体标准品牌。四是坚持创新引领，不断推进协会标准的数字化、网络化、智能化、国际化。

 

同志们，党的二十大描绘了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，为未来五年发展制定了大政方针、作出了全面部署。希望全体标准化工作者心往一处想，劲往一处使，坚定信心、守正创新，一年接着一年干，一件事情接着一件事情办，促进标准化工作在构建新发展格局中发挥更大作用，促进经济社会高质量发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章贡献力量。

 

最后，预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家！