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风光无“限”:助力京津冀可再生能源利用
作者:admin 单位:中国工程建设标准化协会
北京与张家口是2022年冬奥会的联合举办地,张家口拥有丰富的风光资源,而北京正在寻求清洁能源转型。保尔森基金会前不久发布的《风光无“限”——助力京津冀可再生能源的领军之旅》报告认为,在京津冀地区开展可再生能源并网试点优势明显。报告选取德国和美国德克萨斯州两个国际案例,说明京津冀地区可以成为全国可再生能源并网的典范,提高非化石燃料发电占比,同时改善空气质量。
 
■ 弃风造成巨大经济损失
 
根据报告,全球清洁能源投资持续发力,到2015年已升至3290亿美元,风能和太阳能投资的增速尤其显著。在欧洲和美国的一些地区,风能和太阳能电力已占有相当高的比例。以德国为例:今年5月的几天里,风电和太阳能电力有几个小时一度占到德国电力供应的85%。2015年全年,风电和太阳能电力占到德国用电需求的25%。
 
反观中国,虽然目前在可再生能源发电能力和投资方面引领全球,但风能和太阳能发电所占比例极低。截至2015年底,中国风电并网容量129吉瓦,光伏并网43吉瓦,二者均居全球之冠,风光一时无两。然而,可再生能源发电被弃比例,即“弃电率”,在许多地区一直保持在两位数——某些地区甚至高达30%。2015年,仅弃风导致的经济损失就高达160亿元人民币。与美国相比,2015年美国的风电装机容量只有中国的一半,但风力发电量却更高,两者形成了鲜明对比。
 
■ 京津冀地区可发挥引领作用
 
报告作者、保尔森基金会研究部副主任侯安德表示:导致这一现象的原因有很多。首先,中国的风能和太阳能发电设施大多地处偏远,把这批电力输送到用电需求高的大城市既昂贵又复杂。中国的西部和东北地区是可再生能源并网挑战最严峻、整体弃电率最高的地区,专家们的关注焦点也往往集中在这两个地区。中国的决策者应从可再生能源供求更接近的地区着手,解决这一难题,再逐步推广到中国的其他地区。
 
京津冀地区是开展可再生能源并网试点的理想地区。报告认为,这里人口庞大、重工业高度发达,电力需求极为旺盛。同时,该地区制定了雄心勃勃的可再生能源推广规划,特别是北京以西的张家口地区,这里的风能和太阳能规划尤为瞩目。作为2022年冬季奥运会的东道主,张家口和北京都希望借此契机展示清洁能源技术的发展。张家口的重点是大规模发展可再生能源,而北京则积极推广电动汽车。张家口距北京仅200公里,可将这两套方案结合起来,用张家口的风光电力为北京的大批电动汽车充电。报告提出,试点可扩大到张家口之外,从而将整个京津冀地区设为“可再生能源并网试点区”,将张家口的清洁电力直接输送到北京和天津等电力需求较高的中心地区。
 
由于弃风仍是京津冀地区甚至全国实现清洁能源转型的重大困扰,报告建议,将降低“弃风率”作为关键目标之一。侯安德表示:“京津冀地区可以在提高可再生能源利用和降低弃风率方面发挥积极领导作用,这两点也是中国实现清洁能源和减排目标的关键。确保张家口的清洁电力输送到整个京津冀地区,也是推进京津冀地区经济一体化协调发展的切实成果。”
 
■ 制订明确的实施方案及时间表
 
中国对可再生能源的投入以及可再生能源发电装机容量均已位居世界前列,但可再生能源发电量却落后于其他国家。2015年,美国的风电并网容量仅为中国的58%,但风力发电量却超过中国。报告称,从2011 年到2015年,中国弃风限电导致的电费损失累计约为510亿元,多消耗了原本可以避免的4.3亿吨原煤。报告分析了德国和美国德州的实践经验后指出,四至五年的时间足以让投资和建设到位,完成政策调整,使可再生能源弃风率降至1%以下。为实现这一目标,需要制订明确的实施方案及时间表。
 
可再生能源并网是一项全球挑战,许多国家为提高并网率,都在研究及解决一些关键问题,诸如新的定价机制和调度结构、可再生能源专属输配电规划以及应对可再生能源波动性的需求响应策略。但好消息是,全世界有许多监管领域的专家,他们具备丰富的电网运营经验,能使易于波动的太阳能和风能“流向”电力需求地区。
 
报告探讨了德国和美国德克萨斯州的案例,这两个案例表明在正确的政策引导下,将可再生能源弃电率降至1%是完全有可能的。报告以国际一流专家的观点为基础,为京津冀地区提高可再生能源并网,实现经济和环境效益最大化,提出了具体的政策建议。这些政策建议包括:提高可再生能源新增电力与输电规划的协调性、在京津冀地区试点区域性电力现货市场以及将可再生能源电力调度范围扩大到京津冀地区。
 
报告认为,将可再生能源并网试点扩大到整个京津冀地区,不但可以提高可再生能源新增电力与输电规划的协调性,还可以探索区域性电力现货市场制度,实现可再生能源的全区调度。
 
 来源:中国建设报  记者 任佳