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中国工程建设标准化协会

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标准化与供给侧改革的关系探析
作者:admin 单位:中国工程建设标准化协会
供给侧改革是适应我国当前经济发展的一项经济改革政策,其核心是增加有效供给、降低无效供给。标准化作为经济发展中的一个细分领域,供给侧改革的理念为标准化改革提供了改革路径与框架,标准化改革本身是供给侧改革中的内容之一。实际上,供给侧改革与标准化是辩证统一的关系,二者相辅相成。一方面,供给侧改革对标准化提出了更高的要求;另一方面,标准化可以支撑和服务推动供给侧改革……
 
 
 
近期,标标君在认真温习国家质检总局支树平局长在2016年全国标准化工作会议上的讲话,支局长要求发挥“标准化+”效应,服务供给侧改革。今天,标标君就基于自身的学习感悟,和读者们分享支局长对“供给侧结构性改革与标准化关系”的解读。
 
   供给侧改革的提出与要求
 
 
谈标准化与供给侧改革的关系,首先需要了解什么是供给侧改革,标标首先简要回顾供给侧改革的提出与要求。
 
2015年11月,习近平主席在中央财经领导小组第十一次会议上发表重要讲话正式提出供给侧改革的概念“着力加强供给侧改革,着力提高供给体系质量和效率……”。供给侧也即供给方面,是针对需求侧而言,需求侧指大家熟知的三驾马车即投资需求、消费需求和出口需求,供给侧的四大要素包括劳动力、土地、资本与创新。
 
2016年1月,习近平主席在中央财经领导小组第十二次会议发表重要讲话并阐述供给侧改革的要求“供给侧改革要求是在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。” 
 
供给侧改革对标准化提出新的要求
 
 
供给侧改革对标准的供给数量、供给水平与供给格局均提出新的要求。
 
一是更多的有效标准供给数量。供给侧改革要求增强有效供给,这就要求增加有效标准的供给数量,要求推进标准供给结构由一元结构向政府市场共同发挥作用的二元结构过渡,扩大市场自主制定的标准的生存空间。
 
二是更高的标准供给水平。供给侧改革要求提高我国供给质量,这就要求增强标准的适用性和有效性,以科技支撑标准提升,以需求引领标准提升,以管理促进标准提升,不断推动标准水平向中高端迈进。
 
三是更广的标准供给布局。供给侧改革要求统筹国内外两个市场,相应地,这就要求我国推进国际国内标准化协调发展,不断努力扩大标准供给布局。
 
标标认为:供给侧改革是适应我国当前经济发展的一项经济改革政策,其核心是增加有效供给、降低无效供给,供给侧改革对标准化提出了更高的要求,包括供给结构的优化、供给水平的提升和供给布局的扩展等。
 
标准化服务和助推供给侧改革
 
 
标准作为经济活动和社会发展的技术支撑,国家治理体系和治理能力现代化的基础制度,在供给侧改革中发挥着重要的作用。
 
第一,充分发挥标准化的催化效应,服务大众创业、万众创新。发展标准化服务业等新业态,为“双创”和“四众”提供优质高效的标准化服务,为创新者铺路搭桥;“标准领跑者”制度让更多的创业创新者追求高标准、争做“风向标”,以先进适用标准引领技术进步、产业升级;政务服务标准化为创业者营造更为宽松的创业创新政务环境,标准化逐渐成为大众创业、万众创新的新动力、新支点,助推供给侧改革。
 
第二,充分发挥标准化的引领效应,服务质量安全水平提升。坚持质量为本,提升消费品和服务质量,提升品牌竞争力,都需要发挥标准的引领作用。通过标准的引领效应,倒逼企业技术进步,开发适销对路产品,增加高质量、高水平的有效供给,助推供给侧改革。
 
第三,充分发挥标准化的门槛效应,服务“三去一降一补”。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是供给侧结构改革的五大任务。加快急需标准的供给速度,严格市场准入标准,加强强制性标准实施监督,充分发挥标准的门槛效应,去产能,减少无效供给,从而助推供给侧改革。
 
第四,充分发挥标准化的倍增效应,服务优进优出和互联互通。标准是国际通行的“技术语言”,是促进互联互通的桥梁纽带。统筹标准国内外发展,通过中国标准“走出去”,带动中国产品、装备、服务“走出去”,促进我国与国外的互联互通,统筹国内国外市场,从而助推供给侧改革。
 
标标认为:标准化在供给侧改革中扮演了重要作用,标准化通过其“催化效应”服务大众创业、万众创新,通过其“引领效应”服务质量安全水平提升,通过其“门槛效应”服务“三去一降一补”,通过其“倍增效应”服务优进优出和互联互通,从而服务和助推供给侧改革。

来源:标准同行